廣州人大代表炮轟局座:“我們不要帶血的GDP!”

richard

　“我們不要帶血的GDP！”

　　就華南輪胎廠搬遷事宜發(fā)起詢問，代表不滿政府答復

　　廣州市環(huán)保局副局長李辛答復說，華南輪胎廠污染的問題確實日益突出，綜合各地經(jīng)驗，“橡膠化工類企業(yè)，不論如何投入，污染都是存在的”。不過搬遷的問題解決起來比較復雜，因為根據(jù)市里“退二進三”的整體規(guī)劃，外環(huán)線以外的企業(yè)暫未列入搬遷計劃。不過，像番禺、花都等區(qū)，城市化進程很快，人口日漸稠密，作為工業(yè)區(qū)已經(jīng)不合適。所以，“會加強研究，提出建議”。隨后，還給出一組數(shù)字，表明對該廠排放指標監(jiān)控的結果，始終符合國家標準。



   新聞追蹤:記者走訪,一路上都能聞到刺鼻的橡膠味，讓人頭暈。  


　　廣州市兩會2007

　　三屆代表關注

　　十年污染依舊

　　昨天上午，番禺聯(lián)組代表就華南輪胎廠搬遷事宜發(fā)起詢問。廣州市環(huán)保局、國資委、番禺區(qū)環(huán)保局以及華南輪胎廠領導等集體接受詢問。代表們稱，華南輪胎廠位于番禺城區(qū)中心，周邊10萬居民深受污染之苦，該聯(lián)組代表已經(jīng)連續(xù)三屆就此提交建議、議案，有關部門都曾答復考慮搬遷，但是十年光陰荏苒，代表換了三屆，該廠污染依舊。

　　“政府承諾為何遲遲沒有結果？”昨天的詢問現(xiàn)場，代表們輪番“發(fā)炮”。環(huán)保部門稱，一直都在積極監(jiān)管該廠污染，但搬遷事宜復雜，要納入全市整體規(guī)劃考慮，仍然無法給出時間表。對此答復，代表直言“不滿意”，表示“我們不要帶血的GDP！”，并稱“沒有結果就無法對選民交待”，會一直關注下去。

　　人大代表楊錦鏈:當初答復我們說，會向市政府建議制定搬遷時間表，究竟有沒有去建議？

　　市環(huán)保局副局長李辛:當時確實考慮過哪個廠污染嚴重、先搬遷哪個，但后來出臺了“退二進三”的框架，華南輪胎廠不在這個范圍內。接下來只能再作專題研究了。

　　市國資委副主任陳雄橋:國資委只是該廠的9個股東之一，協(xié)調起來有困難。而且，該廠年產(chǎn)值20多億元，去年稅收達一億多元。

　　人大代表楊錦鏈:我們不要帶血的GDP！也不要拿一億元的利稅來打發(fā)群眾。

　　國資委當初答復要研究搬遷，但是兩年多了，我聽不出你們有過任何研究。說難聽點，這就是忽悠代表！

　　昨天上午，廣州大廈番禺聯(lián)組內，全城所有媒體幾乎悉數(shù)到場，“長槍短炮”林立，對于本次大會的第一場詢問給予了高度關注。9時整，詢問開始，一方是番禺聯(lián)組代表，一方是廣州市環(huán)保局、國資委、番禺區(qū)環(huán)保局以及華南輪胎廠的相關負責人。

　　第一輪

　　炮轟

　　與市環(huán)保局副局長過招

　　在簡單的介紹后，人大代表楊錦鏈首先發(fā)問:“華南輪胎廠從1991年投產(chǎn)以來，每天產(chǎn)生大量含硫廢氣，而周邊密布街鎮(zhèn)、企業(yè)、政府，10萬居民的健康直接受到影響，一直是居民投訴的熱點。番禺聯(lián)組前兩屆的代表已經(jīng)多次提交了建議、議案。2003年，我也曾領銜提出議案，要求解決。當年7月，市環(huán)保局答復說:污染的確存在，會向市政府建議制定搬遷時間表。4年過去了，環(huán)保局究竟有沒有向市政府建議時間表？去年對該廠進行了多少次執(zhí)法檢查？收效如何？希望能有原始的記錄！”

　　廣州市環(huán)保局副局長李辛答復說，華南輪胎廠污染的問題確實日益突出，綜合各地經(jīng)驗，“橡膠化工類企業(yè)，不論如何投入，污染都是存在的”。不過搬遷的問題解決起來比較復雜，因為根據(jù)市里“退二進三”的整體規(guī)劃，外環(huán)線以外的企業(yè)暫未列入搬遷計劃。不過，像番禺、花都等區(qū)，城市化進程很快，人口日漸稠密，作為工業(yè)區(qū)已經(jīng)不合適。所以，“會加強研究，提出建議”。隨后，還給出一組數(shù)字，表明對該廠排放指標監(jiān)控的結果，始終符合國家標準。

　　在李辛介紹后，楊錦鏈緊追不放:“李局誠懇客觀地反映了情況，但是我只問一個問題:當初答復我們說，會向市政府建議制定搬遷時間表，究竟有沒有去建議？”

　　李辛:“當時確實考慮過哪個廠污染嚴重、先搬遷哪個，但后來出臺了‘退二進三’的框架，華南輪胎廠不在這個范圍內。接下來只能再作專題研究了。”

　　楊錦鏈:“我記得李局在2004年前往該廠調研時，曾經(jīng)發(fā)過一句狠話:‘華南輪胎廠現(xiàn)在面臨的不是擴大再生產(chǎn)的問題，而是能否生存下去的問題！’這句話我記憶猶新。但現(xiàn)在又說沒有列入規(guī)劃。其實，根據(jù)廣州‘南拓’戰(zhàn)略，番禺早就融入廣州，制定政策時，應該把番禺考慮在內。恕我直言，華南輪胎廠現(xiàn)在已經(jīng)成了番禺最大的污染戶。據(jù)我所知，該廠生產(chǎn)能力現(xiàn)在已經(jīng)達到了450萬條。我想再請問李局，在未搬遷之前，環(huán)保部門還會不會批準它擴大規(guī)模？”

　　李辛:“我們目前未接到申請。如果接到，也會嚴格控制它擴大規(guī)模的。”

　　第二輪

　　反詰

　　與市國資委副主任論戰(zhàn)

　　在與環(huán)保局一番“過招”后，楊錦鏈又把問題拋向了國資委。華南輪胎廠是國資委下屬企業(yè)。“2005年，國資委在答復我們代表建議時說，該廠排放雖然達標，但污染依然存在，搬遷問題值得研究。請問，兩年了，你們有沒有研究出一個結果？有沒有去調查一下周邊群眾的呼聲？”

　　廣州市國資委副主任陳雄橋回答說，2005年國資委成立不久就接到了人大代表的建議，馬上展開了調研，該廠周邊確實有氣味。遂要求廠方定期和周邊居民溝通。該廠的建設投產(chǎn)都是嚴格按規(guī)劃進行的，環(huán)保投入也不斷加大，2005年至今已經(jīng)投入近6000萬元，排放標準年年下降。不過，國資委只是該廠的9個股東之一，協(xié)調起來有困難。而且，該廠年產(chǎn)值20多億元，去年稅收達一億多元，是番禺的納稅大戶，也是廣州汽車支柱產(chǎn)業(yè)不可缺少的配套企業(yè)，其環(huán)保也經(jīng)過了ISO14000的認證。況且，“不論搬到哪里都會有污染”，因此，只能一方面加強監(jiān)管，一方面尋求解決之道。

　　這番強調華南輪胎廠“經(jīng)濟貢獻”的言論，引起了代表的不滿。楊錦鏈說:“我們不要帶血的GDP！也不要拿一億元的利稅來打發(fā)群眾！這不能成為拒絕搬遷的理由。我公司總共就50多人，去年利稅也是一億元。而且，廣州GDP已經(jīng)達到6000多億元，哪會差這一點！他這一億元的利稅，可能不夠支付周邊居民以后治病的費用！”

　　楊錦鏈接著說:“國資委當初答復要研究搬遷，但是兩年多了，我聽不出你們有過任何研究。說難聽點，這就是忽悠代表！說明你們重答復、輕落實，每份答復都應該是負責任的！”

　　第三輪

　　怒討

　　創(chuàng)模一過臭味又來

　　另一位人大代表陳紅英則表示:“我相信兩位領導講的都是真的，但是有兩個問題:第一，陳主任說你們的環(huán)保標準通過了ISO認證。但是，據(jù)我所知，這個標準是針對工業(yè)園區(qū)的，請問，能否達到生活區(qū)的要求？第二，請問李局，你們的執(zhí)法，有沒有選擇過晚上進行？很多居民反映臭氣多是在晚上熟睡時出現(xiàn)。”

　　對于第一個問題，國資委陳雄橋副主任承認，該廠通過的ISO認證，確實是工業(yè)園區(qū)的標準。但同時表示，該廠有28億元的資產(chǎn)額，很難選到合適的搬遷地。

　　關于夜晚臭氣加重，廣州市環(huán)保局副局長李辛的回答是，確實接到晚上臭氣嚴重的投訴。因此，從2004年起，環(huán)保局加大了夜間執(zhí)法。但是，根據(jù)調查，該廠的工藝現(xiàn)在還

　　做不到將廢氣收集起來，到晚上集中偷排。居民之所以有此感覺，可能與氣候、風向、溫度有關。因此，“可以負責任地說，執(zhí)法檢查沒有發(fā)現(xiàn)日夜排放標準有差別。”

　　這一說法馬上遭到代表質疑，陳紅英說:“前段時間廣州接受國家創(chuàng)模檢查那幾天，市橋居民普遍反映，白天有藍天，晚上無臭味。但是，創(chuàng)模一過，又來了。”

　　對此，李辛表示“還不太了解，最近要再組織一次深入調研”。

　　第四輪

　　諷刺

　　不追出時間表不罷休

　　李辛還表示，去年一年，環(huán)保局共赴該廠執(zhí)法21次，其中多次市局領導親赴現(xiàn)場召開投訴方、管理方、廠方共同參加的會議。“對于一家工廠來說，執(zhí)法數(shù)量算是很多了”。隨后，李辛還披露了近年來環(huán)保局每年收到的對該廠投訴量:2004年為86宗、2005年為66宗、2006年為40宗、2007年至今為1宗，基本呈現(xiàn)下降趨勢。

　　另一位民營企業(yè)代表王銳祥笑著說:“作為私企代表，我很佩服我們的國企:一年有那么多投訴，那么多檢查，還能堅持！要是私企，早關門了。在如何面對政府如此嚴厲的監(jiān)督方面，值得我們學習！”

　　王的話引發(fā)了會場一陣哄笑。他接著說:“十一屆、十二屆、十三屆代表都提出這個問題，究竟還要討論多久？多數(shù)代表只任一屆，可以忽悠。但這一忽悠，就又是五年啊！國企、政府不能只做表面工作。雖然國家沒有專門的氣味污染標準，但對于廣州這樣的發(fā)達城市來說，能否領先一步，在這方面多作考慮？”

　　另一位代表黃潔玲口氣則更為凌厲:“我是番禺本地人，我有幾個朋友已經(jīng)得癌癥不在了。當然，我不知道和該廠有沒有關系。不過，我要問李局，你是我們的父母官，你要對我們的健康負責！”

　　李辛、陳雄橋，以及番禺區(qū)環(huán)保局負責人都表示會抓緊時間調查研究，同時加強對華南輪胎廠的監(jiān)督。

　　楊錦鏈代表說:“我還想順便告訴李局，您說2004年至今每年投訴量都在下降，是因為群眾見到?jīng)]有效果，都疲倦了。我也很疲倦，但是身上擔著責任，所以會繼續(xù)跟進，直到2012年！”

　　最后，陳紅英代表總結說:“代表們是在代表人民履行職責，希望借此機會，政府部門能夠真正將此提上議事日程，給出一個時間表，在未搬遷之前，要真正落實防治措施。我們回去才能面對我們的選民！”