鋼鐵水泥風電產能過剩 工程機械業或遇低谷

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   國務院總理溫家寶8月26日主持召開國務院常務會議，研究部署抑制部分行業產能過剩和重復建設，引導產業健康發展。據悉，包括鋼鐵、水泥等產能過剩的傳統行業在內，風電、多晶硅等新興產業也被認為存在重復建設問題，在外圍市場一致看好新興能源等產業發展潛力的同時，現如今卻令業內眾多投資者大跌眼鏡。受此影響，與鋼鐵、水泥、風電產業相關的國內工程機械行業，將不可避免的因外圍需求降低而導致行業再次進入低谷期。
    應對危機產業仍需健康發展

    為應對2008年下半年全球開始的金融危機風暴，2009年以來，國家有關部門按照“保增長、擴內需、調結構”的總體要求，分別制訂了重點產業調整和振興規劃（包含鋼鐵、裝備制造業等振興規劃），出臺了控制總量、淘汰落后、兼并重組、自主創新等一系列推動結構調整的政策措施。在今年5月發改委公布的4萬億投資構成中，生態環境建設及自主創新和結構調整項目占據非常大的比例。

    截至目前，前期投資效應已初步顯現，企業生產經營困難情況有所緩解，產業發展總體向好。最新統計數據顯示，1-7月，全國城鎮固定資產投資完成95932.01億元，比上年同期增長32.9％，增幅同比提高5.6個百分點；全國范圍新開工項目205716個，比去年同期增加61249個；施工項目308914個，比去年同期增加70459個。新開工項目計劃總投資85567.20億元，同比增長83.1%；施工項目計劃總投資325899.14億元，同比增長36.4%。

    根據此前國家能源局提供的數據，到2020年，我國水電新增裝機約1.9億千瓦，總投資約為1.3萬億元；風電新增裝機約10000萬千瓦，總投資約為9000億元；太陽能發電新增173萬千瓦，總投資約1300億元；太陽能熱水器新增兩億平方米，總投資約4000億元。另外，生物發電新增2800萬千瓦，總投資約2000億元；農村用戶沼氣新增6200萬戶，總投資約1900億元。根據以上數據測算，如果要實現2020年規劃目標，需要總投資約3萬億元。

    同時對于鋼鐵產業調整振興規劃，提出要落實擴大內需措施，拉動國內鋼材消費，嚴格控制鋼鐵總量，淘汰落后產能，推動鋼鐵產業技術進步，整頓鐵礦石進口市場秩序等政策。

    經過半年時間的持續發展和不斷調整，國務院常務會議認為，部分產業結構調整進展不快，一些行業產能過剩、重復建設問題仍很突出，不僅鋼鐵、水泥等產能過剩的傳統產業仍在盲目擴張，風電、多晶硅等新興產業也出現重復建設傾向。當前，我國經濟正處于企穩回升的關鍵時期，必須認真落實科學發展觀，在保增長中更加注重推進結構調整，堅決抑制部分行業的產能過剩和重復建設，大力發展符合市場需求的高新技術產業和服務業。會議要求，要把握好調整的方向、力度和節奏，切實轉變經濟發展方式，提高經濟發展的質量和效益，促進經濟全面協調可持續發展。

    產能過剩和扎堆效應現象嚴重

    工信部26日聯合社科院工業經濟研究所發布《2009年中國工業經濟運行夏季報告》指出，今年以來，我國工業增速下滑勢頭得到遏制，工業整體運行向好的方向發展，但面臨的國際國內環境依然嚴峻復雜，企穩回升的基礎還不牢固，產業結構不合理、產能過剩等問題突出。

    工業和信息化部新聞發言人朱宏任表示，我國產能嚴重過剩表現得很突出。

    目前，鋼鐵行業產能過剩超過1億噸，而今年以來新開工項目同比增長20%左右。

    水泥產能過剩3億噸，而在建水泥生產線超過200條，將新增產能超過2億噸，目前全國水泥產量在增加，但是利潤卻在不斷下降，像有一些重點水泥生產大省，像浙江、江蘇、安徽、山東等省，都存在著水泥產能過剩的問題。

    此外，造船、化工等行業也都存在較為突出的產能過剩問題。

    朱宏任還特別指出，一些新興產業受到了各方面關注，其中有兩個產業，一是風電產業，一是光伏產業。許多地方都把這兩個產業作為下一輪經濟發展中的重要產業。如果一哄而上、缺乏有序發展，就有可能在新興產業領域里出現產能過剩。特別是光伏電池，在某些地方已經表現比較突出。在光伏產業領域里對技術要求很高，許多企業在還沒掌握的情況下卻上馬許多生產加工的企業，并產生了諸如嚴重環境污染等問題，這些問題應引起高度重視。

    工程機械行業再遇外圍危機

    來自中國工程機械工業協會的數據顯示，中國工程機械行業受國際金融危機的影響，自2008年3季度呈現下滑，2008年4季度急速下滑，到2009年2季度仍未恢復到2008年同期的水平。同時分析預測下半年走勢，從總的形勢來看，中國工程機械行業企業總體銷售收入正在恢復，但比較緩慢；前景呈現光明；機種不同，影響狀況不同；受出口影響太大。

    受此次26日國務院常務會議關于抑制鋼鐵、水泥等傳統行業產能過剩，風電等新能源行業重復建設的問題影響，慧聰工程機械網編輯認為，一批與水泥行業、風電行業相關的工程機械產品將受到外圍需求走低的影響。

    首先，從抑制鋼鐵業產能過剩分析，此舉勢必將對國內鋼鐵類相關企業進行重新整頓，淘汰一批產能落后及產品質量低下的鋼鐵企業，提升鋼材質量和調整品種結構，這些將有助于加強我國工程機械產品的綜合競爭實力，有利于國內工程機械企業在降低鋼材進口成本的前提下，進而選擇性價比最為合適的國產鋼材，最終降低工程機械產品生產成本，提升產品利潤率。

    如果說前者是個利好消息，那么對于水泥及風電產業的抑制發展卻是個利空消息。由于4萬億投資政策的出臺，在積極應對金融危機的環境下，國內一大批新開工項目的批復施工指令拉動了水泥的需求量，同時，工程機械行業大量的水泥混凝土攪拌設備、瀝青水泥砂漿攪拌車以及干混砂漿生產設備也進入銷售旺季。但是，水泥行業大量的重復性建設和產能過剩問題，一旦水泥行業發展步伐減速，勢必相關機械類設備需求也將縮小。

    對于風電類新能源產業來說，由于其具有長期穩定的投資高回報率和符合目前節能減排發展要求，成為眾多省市非常看好的、能夠拉動GDP投資的主要項目之一。但是，“一窩蜂”似的瘋搶風電市場份額，必然會造成項目重復建設，不可避免的產生很多環境污染情況。與風電項目建設相關的工程起重機產品，是受益于風電產業發展最主要的機械設備之一，并且國內很多大型履帶吊生產企業相繼開發出800噸、1000噸級別的履帶吊產品，如果失去風電產業市場將會減少一定量的履帶吊產品需求。

    此外，本次26日的國務院常務會議再一次強調了新開工項目的審批監管力度，并要求加強對區域產業規劃的環境影響評價，將其作為受理審批區域內高耗能項目環境影響評價文件的前提。未通過環境評價審批的項目，一律不準開工建設。達不到污染物排放標準或超過排污總量指標的生產企業必須限期治理，限期治理不合格的必須停產處理。因此，新開工項目將再次面臨審批難的問題，土石方機械及混凝土機械設備需求可能會出現一定影響。

nabla

風電龍頭應該不錯，
政策和資源更多傾向他們。
二線就很難說。
我想政府說的過剩無外乎指的一些二線新上線的風電企業。