廣州人大代表炮轟局座:“我們不要帶血的GDP!”

richard

　“我們不要帶血的GDP！”

　　就華南輪胎廠搬遷事宜發(fā)起詢問(wèn)，代表不滿政府答復(fù)

　　廣州市環(huán)保局副局長(zhǎng)李辛答復(fù)說(shuō)，華南輪胎廠污染的問(wèn)題確實(shí)日益突出，綜合各地經(jīng)驗(yàn)，“橡膠化工類企業(yè)，不論如何投入，污染都是存在的”。不過(guò)搬遷的問(wèn)題解決起來(lái)比較復(fù)雜，因?yàn)楦鶕?jù)市里“退二進(jìn)三”的整體規(guī)劃，外環(huán)線以外的企業(yè)暫未列入搬遷計(jì)劃。不過(guò)，像番禺、花都等區(qū)，城市化進(jìn)程很快，人口日漸稠密，作為工業(yè)區(qū)已經(jīng)不合適。所以，“會(huì)加強(qiáng)研究，提出建議”。隨后，還給出一組數(shù)字，表明對(duì)該廠排放指標(biāo)監(jiān)控的結(jié)果，始終符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。



   新聞追蹤:記者走訪,一路上都能聞到刺鼻的橡膠味，讓人頭暈。  


　　廣州市兩會(huì)2007

　　三屆代表關(guān)注

　　十年污染依舊

　　昨天上午，番禺聯(lián)組代表就華南輪胎廠搬遷事宜發(fā)起詢問(wèn)。廣州市環(huán)保局、國(guó)資委、番禺區(qū)環(huán)保局以及華南輪胎廠領(lǐng)導(dǎo)等集體接受詢問(wèn)。代表們稱，華南輪胎廠位于番禺城區(qū)中心，周邊10萬(wàn)居民深受污染之苦，該聯(lián)組代表已經(jīng)連續(xù)三屆就此提交建議、議案，有關(guān)部門都曾答復(fù)考慮搬遷，但是十年光陰荏苒，代表?yè)Q了三屆，該廠污染依舊。

　　“政府承諾為何遲遲沒有結(jié)果？”昨天的詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)，代表們輪番“發(fā)炮”。環(huán)保部門稱，一直都在積極監(jiān)管該廠污染，但搬遷事宜復(fù)雜，要納入全市整體規(guī)劃考慮，仍然無(wú)法給出時(shí)間表。對(duì)此答復(fù)，代表直言“不滿意”，表示“我們不要帶血的GDP！”，并稱“沒有結(jié)果就無(wú)法對(duì)選民交待”，會(huì)一直關(guān)注下去。

　　人大代表?xiàng)铄\鏈:當(dāng)初答復(fù)我們說(shuō)，會(huì)向市政府建議制定搬遷時(shí)間表，究竟有沒有去建議？

　　市環(huán)保局副局長(zhǎng)李辛:當(dāng)時(shí)確實(shí)考慮過(guò)哪個(gè)廠污染嚴(yán)重、先搬遷哪個(gè)，但后來(lái)出臺(tái)了“退二進(jìn)三”的框架，華南輪胎廠不在這個(gè)范圍內(nèi)。接下來(lái)只能再作專題研究了。

　　市國(guó)資委副主任陳雄橋:國(guó)資委只是該廠的9個(gè)股東之一，協(xié)調(diào)起來(lái)有困難。而且，該廠年產(chǎn)值20多億元，去年稅收達(dá)一億多元。

　　人大代表?xiàng)铄\鏈:我們不要帶血的GDP！也不要拿一億元的利稅來(lái)打發(fā)群眾。

　　國(guó)資委當(dāng)初答復(fù)要研究搬遷，但是兩年多了，我聽不出你們有過(guò)任何研究。說(shuō)難聽點(diǎn)，這就是忽悠代表！

　　昨天上午，廣州大廈番禺聯(lián)組內(nèi)，全城所有媒體幾乎悉數(shù)到場(chǎng)，“長(zhǎng)槍短炮”林立，對(duì)于本次大會(huì)的第一場(chǎng)詢問(wèn)給予了高度關(guān)注。9時(shí)整，詢問(wèn)開始，一方是番禺聯(lián)組代表，一方是廣州市環(huán)保局、國(guó)資委、番禺區(qū)環(huán)保局以及華南輪胎廠的相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　第一輪

　　炮轟

　　與市環(huán)保局副局長(zhǎng)過(guò)招

　　在簡(jiǎn)單的介紹后，人大代表?xiàng)铄\鏈?zhǔn)紫劝l(fā)問(wèn):“華南輪胎廠從1991年投產(chǎn)以來(lái)，每天產(chǎn)生大量含硫廢氣，而周邊密布街鎮(zhèn)、企業(yè)、政府，10萬(wàn)居民的健康直接受到影響，一直是居民投訴的熱點(diǎn)。番禺聯(lián)組前兩屆的代表已經(jīng)多次提交了建議、議案。2003年，我也曾領(lǐng)銜提出議案，要求解決。當(dāng)年7月，市環(huán)保局答復(fù)說(shuō):污染的確存在，會(huì)向市政府建議制定搬遷時(shí)間表。4年過(guò)去了，環(huán)保局究竟有沒有向市政府建議時(shí)間表？去年對(duì)該廠進(jìn)行了多少次執(zhí)法檢查？收效如何？希望能有原始的記錄！”

　　廣州市環(huán)保局副局長(zhǎng)李辛答復(fù)說(shuō)，華南輪胎廠污染的問(wèn)題確實(shí)日益突出，綜合各地經(jīng)驗(yàn)，“橡膠化工類企業(yè)，不論如何投入，污染都是存在的”。不過(guò)搬遷的問(wèn)題解決起來(lái)比較復(fù)雜，因?yàn)楦鶕?jù)市里“退二進(jìn)三”的整體規(guī)劃，外環(huán)線以外的企業(yè)暫未列入搬遷計(jì)劃。不過(guò)，像番禺、花都等區(qū)，城市化進(jìn)程很快，人口日漸稠密，作為工業(yè)區(qū)已經(jīng)不合適。所以，“會(huì)加強(qiáng)研究，提出建議”。隨后，還給出一組數(shù)字，表明對(duì)該廠排放指標(biāo)監(jiān)控的結(jié)果，始終符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　在李辛介紹后，楊錦鏈緊追不放:“李局誠(chéng)懇客觀地反映了情況，但是我只問(wèn)一個(gè)問(wèn)題:當(dāng)初答復(fù)我們說(shuō)，會(huì)向市政府建議制定搬遷時(shí)間表，究竟有沒有去建議？”

　　李辛:“當(dāng)時(shí)確實(shí)考慮過(guò)哪個(gè)廠污染嚴(yán)重、先搬遷哪個(gè)，但后來(lái)出臺(tái)了‘退二進(jìn)三’的框架，華南輪胎廠不在這個(gè)范圍內(nèi)。接下來(lái)只能再作專題研究了。”

　　楊錦鏈:“我記得李局在2004年前往該廠調(diào)研時(shí)，曾經(jīng)發(fā)過(guò)一句狠話:‘華南輪胎廠現(xiàn)在面臨的不是擴(kuò)大再生產(chǎn)的問(wèn)題，而是能否生存下去的問(wèn)題！’這句話我記憶猶新。但現(xiàn)在又說(shuō)沒有列入規(guī)劃。其實(shí)，根據(jù)廣州‘南拓’戰(zhàn)略，番禺早就融入廣州，制定政策時(shí)，應(yīng)該把番禺考慮在內(nèi)。恕我直言，華南輪胎廠現(xiàn)在已經(jīng)成了番禺最大的污染戶。據(jù)我所知，該廠生產(chǎn)能力現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了450萬(wàn)條。我想再請(qǐng)問(wèn)李局，在未搬遷之前，環(huán)保部門還會(huì)不會(huì)批準(zhǔn)它擴(kuò)大規(guī)模？”

　　李辛:“我們目前未接到申請(qǐng)。如果接到，也會(huì)嚴(yán)格控制它擴(kuò)大規(guī)模的?！?

　　第二輪

　　反詰

　　與市國(guó)資委副主任論戰(zhàn)

　　在與環(huán)保局一番“過(guò)招”后，楊錦鏈又把問(wèn)題拋向了國(guó)資委。華南輪胎廠是國(guó)資委下屬企業(yè)。“2005年，國(guó)資委在答復(fù)我們代表建議時(shí)說(shuō)，該廠排放雖然達(dá)標(biāo)，但污染依然存在，搬遷問(wèn)題值得研究。請(qǐng)問(wèn)，兩年了，你們有沒有研究出一個(gè)結(jié)果？有沒有去調(diào)查一下周邊群眾的呼聲？”

　　廣州市國(guó)資委副主任陳雄橋回答說(shuō)，2005年國(guó)資委成立不久就接到了人大代表的建議，馬上展開了調(diào)研，該廠周邊確實(shí)有氣味。遂要求廠方定期和周邊居民溝通。該廠的建設(shè)投產(chǎn)都是嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行的，環(huán)保投入也不斷加大，2005年至今已經(jīng)投入近6000萬(wàn)元，排放標(biāo)準(zhǔn)年年下降。不過(guò)，國(guó)資委只是該廠的9個(gè)股東之一，協(xié)調(diào)起來(lái)有困難。而且，該廠年產(chǎn)值20多億元，去年稅收達(dá)一億多元，是番禺的納稅大戶，也是廣州汽車支柱產(chǎn)業(yè)不可缺少的配套企業(yè)，其環(huán)保也經(jīng)過(guò)了ISO14000的認(rèn)證。況且，“不論搬到哪里都會(huì)有污染”，因此，只能一方面加強(qiáng)監(jiān)管，一方面尋求解決之道。

　　這番強(qiáng)調(diào)華南輪胎廠“經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”的言論，引起了代表的不滿。楊錦鏈說(shuō):“我們不要帶血的GDP！也不要拿一億元的利稅來(lái)打發(fā)群眾！這不能成為拒絕搬遷的理由。我公司總共就50多人，去年利稅也是一億元。而且，廣州GDP已經(jīng)達(dá)到6000多億元，哪會(huì)差這一點(diǎn)！他這一億元的利稅，可能不夠支付周邊居民以后治病的費(fèi)用！”

　　楊錦鏈接著說(shuō):“國(guó)資委當(dāng)初答復(fù)要研究搬遷，但是兩年多了，我聽不出你們有過(guò)任何研究。說(shuō)難聽點(diǎn)，這就是忽悠代表！說(shuō)明你們重答復(fù)、輕落實(shí)，每份答復(fù)都應(yīng)該是負(fù)責(zé)任的！”

　　第三輪

　　怒討

　　創(chuàng)模一過(guò)臭味又來(lái)

　　另一位人大代表陳紅英則表示:“我相信兩位領(lǐng)導(dǎo)講的都是真的，但是有兩個(gè)問(wèn)題:第一，陳主任說(shuō)你們的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了ISO認(rèn)證。但是，據(jù)我所知，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)工業(yè)園區(qū)的，請(qǐng)問(wèn)，能否達(dá)到生活區(qū)的要求？第二，請(qǐng)問(wèn)李局，你們的執(zhí)法，有沒有選擇過(guò)晚上進(jìn)行？很多居民反映臭氣多是在晚上熟睡時(shí)出現(xiàn)?！?

　　對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題，國(guó)資委陳雄橋副主任承認(rèn)，該廠通過(guò)的ISO認(rèn)證，確實(shí)是工業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。但同時(shí)表示，該廠有28億元的資產(chǎn)額，很難選到合適的搬遷地。

　　關(guān)于夜晚臭氣加重，廣州市環(huán)保局副局長(zhǎng)李辛的回答是，確實(shí)接到晚上臭氣嚴(yán)重的投訴。因此，從2004年起，環(huán)保局加大了夜間執(zhí)法。但是，根據(jù)調(diào)查，該廠的工藝現(xiàn)在還

　　做不到將廢氣收集起來(lái)，到晚上集中偷排。居民之所以有此感覺，可能與氣候、風(fēng)向、溫度有關(guān)。因此，“可以負(fù)責(zé)任地說(shuō)，執(zhí)法檢查沒有發(fā)現(xiàn)日夜排放標(biāo)準(zhǔn)有差別?！?

　　這一說(shuō)法馬上遭到代表質(zhì)疑，陳紅英說(shuō):“前段時(shí)間廣州接受國(guó)家創(chuàng)模檢查那幾天，市橋居民普遍反映，白天有藍(lán)天，晚上無(wú)臭味。但是，創(chuàng)模一過(guò)，又來(lái)了。”

　　對(duì)此，李辛表示“還不太了解，最近要再組織一次深入調(diào)研”。

　　第四輪

　　諷刺

　　不追出時(shí)間表不罷休

　　李辛還表示，去年一年，環(huán)保局共赴該廠執(zhí)法21次，其中多次市局領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)召開投訴方、管理方、廠方共同參加的會(huì)議?！皩?duì)于一家工廠來(lái)說(shuō)，執(zhí)法數(shù)量算是很多了”。隨后，李辛還披露了近年來(lái)環(huán)保局每年收到的對(duì)該廠投訴量:2004年為86宗、2005年為66宗、2006年為40宗、2007年至今為1宗，基本呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

　　另一位民營(yíng)企業(yè)代表王銳祥笑著說(shuō):“作為私企代表，我很佩服我們的國(guó)企:一年有那么多投訴，那么多檢查，還能堅(jiān)持！要是私企，早關(guān)門了。在如何面對(duì)政府如此嚴(yán)厲的監(jiān)督方面，值得我們學(xué)習(xí)！”

　　王的話引發(fā)了會(huì)場(chǎng)一陣哄笑。他接著說(shuō):“十一屆、十二屆、十三屆代表都提出這個(gè)問(wèn)題，究竟還要討論多久？多數(shù)代表只任一屆，可以忽悠。但這一忽悠，就又是五年??！國(guó)企、政府不能只做表面工作。雖然國(guó)家沒有專門的氣味污染標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)于廣州這樣的發(fā)達(dá)城市來(lái)說(shuō)，能否領(lǐng)先一步，在這方面多作考慮？”

　　另一位代表黃潔玲口氣則更為凌厲:“我是番禺本地人，我有幾個(gè)朋友已經(jīng)得癌癥不在了。當(dāng)然，我不知道和該廠有沒有關(guān)系。不過(guò)，我要問(wèn)李局，你是我們的父母官，你要對(duì)我們的健康負(fù)責(zé)！”

　　李辛、陳雄橋，以及番禺區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人都表示會(huì)抓緊時(shí)間調(diào)查研究，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)華南輪胎廠的監(jiān)督。

　　楊錦鏈代表說(shuō):“我還想順便告訴李局，您說(shuō)2004年至今每年投訴量都在下降，是因?yàn)槿罕娨姷經(jīng)]有效果，都疲倦了。我也很疲倦，但是身上擔(dān)著責(zé)任，所以會(huì)繼續(xù)跟進(jìn)，直到2012年！”

　　最后，陳紅英代表總結(jié)說(shuō):“代表們是在代表人民履行職責(zé)，希望借此機(jī)會(huì)，政府部門能夠真正將此提上議事日程，給出一個(gè)時(shí)間表，在未搬遷之前，要真正落實(shí)防治措施。我們回去才能面對(duì)我們的選民！”