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美國調查中國新能源企補貼 :只許州官放火不許百姓點燈

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樓主
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發表于 2010-10-18 12:31:53 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
        在中美貨幣戰爭一觸即發的前夜,貿易爭端也日漸白熱化。10月17日晚間消息,國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶晚間就美國貿易代表處調查中國新能源的決定召開發布會,稱美方對中國所謂“補貼新能源,限制國外產品進入招標”的指責不成立,進行調查的決定只是為了爭取選票而不是公平貿易。
  關于補貼:
  回應:“美國只許州官放火不許百姓點燈”
  今年9月9日,美國最大的工會組織之一——美國鋼鐵工人聯合會(USW)按照《1974年美國貿易法案》第301節的規定,向美國貿易代表(USTR)辦公室提交了長達5800頁的訴狀,稱中國政府給予新能源企業高額補貼以提高中國風電、太陽能的價格優勢,影響美國就業;同時指責中國對外國企業參與招標采取歧視性限制。10月15號,美國貿易代表處決定對中國新能源進行調查。
  起訴書中稱:“中國在經濟刺激計劃中給予新能源行業的補貼為2160億美元,是美國的兩倍、全球各國刺激計劃中對新能源補貼總規模的一半。”
  對于數據的真實性,張國寶回應稱:“起訴書我也看了,他列舉的數據的用詞是模棱兩可的,用了‘據說’,我不知道數據是從什么渠道得到的?”張國寶指責起訴書的數據為臆想、猜測。
  “美國對中國補貼的指責是‘只許州官放火,不許百姓點燈’。”張國寶還表示,公開媒體報道顯示奧巴馬宣布對美國的新能源給予600億補貼。今年美國采取一系列措施支持新能源,其中包括用財政現金支付,1-9月份已經現金支付給新能源企業46億美元,30億補貼給了風電企業。
  美國現金補貼規定,2010年的年底之前開工建設的美國新能源企業,可以得到美國政府最多30%的現金資本補貼。
  “而中國稅收等各個方面補貼總額是微乎其微的。為什么美國的補貼是合法的,中國就不行?”張國寶反問說。
  關于影響就業:
  回應:“中國給國外制造了大量出口中國的機會”
  起訴書稱“在美國國內,過去兩年美國對太陽能需求增長了41%,中國出口至美國的太陽能電池板翻番,而美國本土產量只增加7%,四家美國主要生產商損失了580個就業崗位。”
  對此,張國寶也列出了數據:
  中國截至到目前為止,中國就僅向美國出臺了三臺風機;而美國僅一家GE公司,2005年向中國出口的風機是8萬千瓦,2009年增加到了34萬千瓦,累計達到13萬千瓦。”
  此外,中國風力發電機的變頻器大部分采購于美國超導公司和愛默生公司,其中2003年在超導公司進口的變頻器就達到十億美金;中國絕大部分風機軸承以及使用的潤滑油,都是從國外采購的,其中大部分采購于美國,2009年中國的風力發電市場銷售額大概有850億左右,其中有21%是采購于國外的設備。
  而在太陽能領域,根據國家能源局掌握的統計數據:中國2009年50%的太陽能組件原材料多晶硅是從國外進口,主要的賣家就是美國公司,該公司的出口金額要達到20億美金;此外,60%到70%的太陽能生產設備是從國外進口,大部分來自美國。
  張國寶稱:“數字足以說明中國新能源產業,并不全是中國制造的東西,相反給國外制造了大量出口中國的機會。”
     關于招標:
  回應:“中標概率變小的主要原因是價格貴”
  美方起訴書還稱:“對本土風能企業投標價格給予5%的優惠,對進口商品和外國企業實行歧視性措施。”
  “這個完全不符合事實。”張國寶表示,2003年到2005年,外國風電制造商GE、維斯塔斯等,都曾參與過中國項目的投標,也中過標。
  但從2005年以后,外企投標中標的概率變小。張國寶表示:“主要的原因就是價格要比中國貴得多,其中1千瓦的設備價格要貴出一兩千元人民幣;也因此,外企投標也比較少,他們更愿意找買家去賣。”
  張國寶稱,中國的招投標沒有任何設備制造商歧視條款,70%國產化要求早就取消了;相反美國仍然在對進口商品和外國企業實行歧視性措施。
  美國2009年公布了一個《美國復蘇再投資法案》,專門設置了購買美國貨的條款,1605條條款明確規定“美國公共建筑和工程,貸款獲得的資金,只能用于購買美國鋼鐵及其制成品”;美國的能效和可再生能源部門今年8月16日做出了一個有效期為6個月的臨時規定,要求獲得資助的太陽能項目,必須使用美國產的晶片;此外美國的法律《Buy
American》明確規定,必須有70%的工作量在美國完成。
  關于調查:
  回應:“美方不想得到公平貿易,更愿意得到的是選票”
  事實上,USW提出起訴書后,正好趕上商務部帶團赴美進行磋商,磋商當中美方提出來希望就這一新能源問題和中國的能源部門進行視頻對話,并提出日期為10月12日,“我們同意通過對話就雙方關心的問題交換意見,交換信息,并在國慶前反饋到美國大使館的商務處接受這一日程安排。”張國寶說。
  但此后美方卻兩度推遲對話,美國大使館商務處莫名其妙地回復說:“12日不行,因為11號放假。”中方提出14日視頻對話,直到10月12號美國通過美國大使館的商務處反饋說14號不行。而15號報道稱“美國貿易代表處在15號決定對中國的新能源進行301條款的調查”。
  “美國到底想得到什么?他們想得到一個公平貿易呢?還是得到一個正常的對話?還是想得到透明的信息?從這個過程來看,我看都不是,美方更愿意得到的是選票。”張國寶評價說。
  此時正值美國中期大選的前夜,11月2日將舉行國會選舉。據悉,USW在美國政壇中地位舉足輕重,他們的選票能更直接地影響到候選議員的成敗。
  盡管美國對自己提出的對話日期一改再改,但張國寶同時表示:“在任何時候我們都愿意對話,也歡迎媒體旁聽。”
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沙發
 樓主| 發表于 2010-10-18 12:33:35 | 只看該作者
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板凳
發表于 2010-10-19 09:27:33 | 只看該作者
這個問題很簡單嘛!雙方都禁止兩國之間的風力發電設備以及用于風力發電設備的相關產品進出口,看誰先妥協!美國鬼子以前吃中國飯吃習慣了,現在吃少了還要鬧。
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